由國家安監(jiān)總局組織中國石油化工股份有限公司青島安全工程研究院起草的《化工企業(yè)定量風險評價導則》、《氨氣檢測報警儀技術條件和檢測方法》、《爆燃安全泄放標準》、《危險化學品建設項目安全管理規(guī)范》、《乙醇汽油安全規(guī)程》和《危險化學品單位應急救援物資配備標準》6項標準12月21日印發(fā)各地征求意見。專家認為，標準的頒布實施，將使我國化工行業(yè)定量風險評價長期以來沒有統(tǒng)一標準的局面徹底改觀，化工安全評價工作將趨于合理規(guī)范化。
其中，《化工企業(yè)定量風險評價導則》規(guī)定了化工企業(yè)定量風險評價過程中的技術要求，適用于陸上化工企業(yè)新建、改建、擴建和在役裝置(設施)的定量風險評價。
據(jù)了解，定量風險評價是對危險進行識別、定量評價，作出全面、綜合的分析，借助于定量風險評價所獲得的數(shù)據(jù)和結論，并綜合考慮經(jīng)濟、環(huán)境、可靠性和安全性等因素，制定適當?shù)娘L險管理程序及措施，為設計、運行、安全管理及決策提供技術支持的一項工作方法。目前，美國、英國、荷蘭已制定出具體的適合自己國情的定量風險評價導則并廣泛應用。
比如，在資料收集上需要規(guī)范定量風險評價的數(shù)據(jù)種類、采集原則和標準，如人口的流動性因素、人口邊界范圍，估算人口的原則、點火源的辨識，不同類型點火源如點型、線型、面型的點火概率的確定等。而現(xiàn)階段各評價項目數(shù)據(jù)采集不規(guī)范、不完整，并存在錯誤的數(shù)據(jù)來源。
福建省勞動保護科研所高工曹穎告訴記者，由于國家目前沒有對定量風險評價和化工安全管理等進行規(guī)范，各安全評價機構在進行化工建設項目安全評價時采用的定量分析方法五花八門，計算出的評價結果相距甚遠;不同評價人員運用同一方法如果取值不同，計算結果也截然不同;一些化工產(chǎn)品因缺乏危險參數(shù)只能采用國外的數(shù)據(jù)，個別化工產(chǎn)品因找不到危險參數(shù)而只能就近參照;另外，化工建設項目各階段安全管理的內容也沒有統(tǒng)一，各評價人員只能根據(jù)自己對國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)掌握和理解的深度提出安全管理對策，從而影響了化工建設項目安全評價的結果和質量。
“評價裝置或單元劃分上需要規(guī)范�！睆埡７宸治�，“系統(tǒng)的風險往往只由少數(shù)單元決定，為避免過大的計算量，需通過一定的篩選方法選擇出對整個系統(tǒng)影響較大、風險較高的單元進行風險計算。這就需要開展危險辨識，運用系統(tǒng)分析方法對評價區(qū)域進行危險辨識，以確定哪些易燃、易爆、活性和有毒物質存在重大事故風險，哪些工藝故障或錯誤容易產(chǎn)生非正常情況并存在重大事故風險�！�
“另外，風險度量和風險標準也需要統(tǒng)一。定量風險評價的核心內容是評價區(qū)域內的個人風險和社會風險，繪制個人風險等值線和社會風險曲線。風險標準是用來判斷風險是否可以接受及對風險的重要性加以判斷的準則。目前，沒有統(tǒng)一的化工行業(yè)的推薦風險標準，推薦一個合理可行的可接受風險準則極為必要�！睆埡７逭f。
專家認為，《化工企業(yè)定量風險評價導則》和《危險化學品單位應急救援物資配備標準》等標準的頒布實施，將有助于化工建設項目安全風險評價的結果更合理、更有效，從而提高系統(tǒng)的安全性，對規(guī)范化工安全評價、提高安全評價報告質量將起到重要的作用。 |
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